湖南法治報訊（通訊員 王雪光）“鄉(xiāng)里的路要什么駕駛證？我這樣開摩托車幾十年了?！薄斑@又不是國道，這是我屋門口的路，你憑什么攔我的車？”“農(nóng)村地區(qū)地處偏遠，基礎(chǔ)條件差，交通安全形勢嚴峻，工作非常復(fù)雜，你從機關(guān)調(diào)去基層農(nóng)村要有心理準備?！薄?/p>
面對村民的質(zhì)疑和同事善意的提醒，他說，“困難不可怕，質(zhì)疑、誤解也不可怕，放棄才可怕。工作難度越大，群眾越不理解，越需要我們堅守陣地！”
他，就是湘潭市公安局雨湖交警大隊六中隊指導員段斌華。
擔當作為，他是道路安全的“守護神”
“我是交警，道路就是我的‘辦公室’?！倍伪笕A把辦公室“搬”到轄區(qū)內(nèi)18.05公里國省道和300多公里縣鄉(xiāng)村道路上，日復(fù)一日駐守路面，用腳步丈量轄區(qū)道路。
他與鎮(zhèn)、村干部一同對轄區(qū)道路開展拉網(wǎng)式全面隱患排查，排查出臨水、臨涯路段175處，事故多發(fā)路段3處，督促屬地政府和相關(guān)部門分批整改，切實提高農(nóng)村道路本質(zhì)安全度。
他與中隊民輔警加強道路秩序整治，嚴查國省道嚴重違法行為，深入鄉(xiāng)、村道路進行整治、勸導，凈化農(nóng)村道路秩序。
2023年3月以來，作為全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)的姜畬鎮(zhèn)村民們春耕作業(yè)繁忙，段斌華巡邏發(fā)現(xiàn)作業(yè)車輛違規(guī)載貨、載人亂象較多，他與民輔警一同深入田間地頭開展整治、勸導，轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生春耕作業(yè)車輛、人員交通事故。
他還通過對轄區(qū)事故進行研判分析，發(fā)現(xiàn)國省道夜間涉及摩托車、電動車、行人亡人事故多發(fā)。他積極向黨委政府匯報，督促政府籌集資金為320國道10公里安裝路段，同時與民輔警每日在夜間對轄區(qū)內(nèi)國省道進行全線巡邏、勸導，及時消除路面隱患，夜間亡人事故減少50%。
與人為善，他是村民朋友的“貼心人”
段斌華從小在農(nóng)村長大，了解村民心聲。他深知道路交通事故處理事關(guān)群眾切身利益，他規(guī)范中隊事故處理工作，公開、公正辦案，到六中隊工作以來無事故復(fù)核案件。
段斌華利用公職律師專業(yè)優(yōu)勢與村干部一同加強矛盾糾紛化解，成功調(diào)解5起重大復(fù)雜、矛盾突出案件。
2022年6月，羅某發(fā)生交通事故造成輕微傷勢后服毒自殺在醫(yī)院產(chǎn)生高額搶救費用后死亡，其家屬無力承擔高搶救額費、喪葬費導致尸體長達半年未處理，段斌華了解到情況后耐心與羅某家屬溝通，并積極協(xié)調(diào)事故當事人、保險公司、醫(yī)院及屬地鎮(zhèn)政府，通過多方共同努力，終于讓羅某入土為安。
2023年3月，段斌華了解到8歲的事故當事人小程的母親因事故死亡，父親因病去世，其與16歲的哥哥與體弱多病的爺爺奶奶相依為命，他帶領(lǐng)中隊黨支部對兩兄弟進行幫扶，為兩兄弟送來學習用品，邀請心理專家進行心理疏導，與村書記、所在學校領(lǐng)導一同關(guān)心、關(guān)注兩兄弟學習生活情況，并向政府為其申請每月1100元救助。
攻堅克難，他是交通安全的“宣講員”
交通安全意識淡薄是農(nóng)村地區(qū)道路交通問題的頑瘴痼疾，段斌華主動承擔起交通安全宣傳重擔。
他利用一切機會開展交通安全宣傳，每一次整治行動必開展安全宣傳，對交通違法人員處罰的同時講解交通法規(guī)和違法風險并要求觀看警示教育片，切實提升交通參與人安全意識。
他還將民輔警均培養(yǎng)成宣傳員，并組建村干部勸導隊、大學生交通勸導隊共同參與安全宣傳、勸導，組織勸導員將80條宣傳標語和170條橫幅貼村部、進村道，勸導員采用上門方式到組、到戶進行交通安全宣傳。
他根據(jù)不同宣講對象特征分類制作專門宣傳課件，進企業(yè)、進學校宣講。今年以來開展了宣傳10余場，為2萬余群眾宣講，并自學視頻剪輯將本地事故及違法案例制作成村民喜聞樂見的短視頻和微信公眾號文章精準推送至易受傷人群。
善于斗爭，他是綜合治理的“踐行者”
“道路交通安全絕不能僅靠交警部門單打獨斗”，段斌華認為要補齊農(nóng)村地區(qū)交通安全管理短板必須善于借力，必須要打造鎮(zhèn)域?qū)用婀步ü仓喂蚕淼木C合治理格局，并借助科技手段、創(chuàng)新工作方法提升基層交管治理水平。
他積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府匯報爭取支持，逐步完善基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通安全體系機制，開創(chuàng)交警中隊與鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管治理道路交通安全局面。他充分發(fā)揮全市首個數(shù)字化交警中隊的優(yōu)勢，開發(fā)數(shù)字化巡查、勸導、研判、分析、偵查等技戰(zhàn)法，建立重點車輛臺賬并納入平臺監(jiān)管，提升數(shù)字化治理能力。
2022年年底，段斌華通過視頻巡查發(fā)現(xiàn)部分送葬隊伍利用貨車違規(guī)載人，他及時對轄區(qū)內(nèi)紅白喜事從業(yè)人員、車輛進行全面摸排并納入平臺管控，查獲貨車違規(guī)載人違法行為9起，及時消除重大隱患，被央視新聞報道。
他推進安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，開創(chuàng)重點違法深挖工作法，對嚴重違法行為一律追查來源、去向，涉及運輸企業(yè)、學?；蚴┕ろ椖康模宦杉s談負責人，并對同類型其他車輛、人員進行提醒、教育，做到發(fā)現(xiàn)一起違法、警示一個群體、消除一類隱患。
在堅守的路上，段斌華慶幸得看到，曾經(jīng)埋怨交警的被處罰人發(fā)朋友圈為交管工作點贊、曾經(jīng)阻礙交警執(zhí)法的駕駛員成為交通違法的舉報人，越來越多的村民朋友與交警的關(guān)系由原來的對立關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楣步ü仓侮P(guān)系，村民朋友的安全意識也在逐步提升。
與此同時，市委、市政府高度重視農(nóng)村地區(qū)事故預(yù)防工作，全力開展交通問題頑瘴痼疾整治行動，六中隊在市局、支隊的關(guān)心支持下，花費400余萬元建設(shè)新的營房，并花費100余萬元將中隊打造成全市首個數(shù)字化交警中隊。目前中隊辦公條件好，數(shù)字化水平高，隊伍團結(jié)、穩(wěn)定，干事創(chuàng)業(yè)熱情高。
段斌華表示，“基層是深入了解和密切聯(lián)系群眾的平臺，是鍛煉、培養(yǎng)干部的‘大熔爐’，同時農(nóng)村地區(qū)是事故預(yù)防主戰(zhàn)場，組織安排我到農(nóng)村來是信任更是重托，一定要干好農(nóng)村交管工作！”
一審：曾金春
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
責編：劉璐
來源：湖南法治報
